Город новой формации. Легенды и были о Егорьевске. часть 1
Образование уездного г. Егорьевска, как и многих других уездных городов России, было вызвано несколькими обстоятельствами. Во-первых, пугачевское восстание 1773—1775 гг. основательно потрясло Россию и срочно заставило правительство и императрицу Екатерину II коренным образом перестроить местную систему управления. Старая система управления через губернии-провинции, учрежденные еще при Петре I, не могла управлять большими территориями и предотвратить восстание. Она, по мнению В. О. Ключевского, «не в состоянии была ни предупредить и ни противодействовать ему». Сразу после подавления восстания в 1775 г. издается закон «Учреждения для управления губернии», в котором детально расписываются функции каждого учреждениякак в губернии, так и в уездных городах «для умножения порядка всякого». Вместо 26 губерний-провинций намечено создать 48 губерний-наместничеств, а в каждой .губернии образовать по 12 уездных городов. Признано также, что в каждой губернии должно быть населения от 300 до 400 тыс., а в уездных городах от 20 до 30 тыс. жителей.
Во-вторых, при создании многочисленных уездных и губернских городов — а их при Екатерине II создано 208, — ставилось целью превратить каждый большой и малый город в крепость с военным гарнизоном и полицейской командой для контроля за состоянием все того же «всякого порядка». Официальное открытие Рязанского наместничества (губернии) состоялось 16 декабря 1778 г.
Как всегда, предполагалось одно, а в жизни получалось другое. С первых лет своего образования Егорьевск не стал ни малой крепостью, ни полицейским стражем, а по старой традиции проявил себя как торговый городишко. Жителей в период становления города было чуть более 700 человек. Большинство из них сразу же, как и положено, объявили свои капиталы и приписались кто к купечеству, кто к мещанству. По сведениям 4-й ревизии 1782 г., в г. Егорьевске к купечеству было причислено вместе с семьями 388 человек, а к мещанству — 344. Лишь 16 семей оставались еще в крестьянском сословии. И в-третьих — это, пожалуй, самое важное — Егорьевск появился в период начавшихся буржуазных реформ, когда шло формирование, в отличие от петровских времен, нового типа купца-промышленника, составившего и новое сословие — буржуазию.
Согласно грамоте 1785 г. «На права и выгоды городам Российской империи», подписанной Екатериной II, купечество делилось на три гильдии. В 1-ю гильдию входили купцы, объявившие капитал от 10 до 50 тыс. руб., во 2-ю — от 5 до 10 тыс. руб., а к третьей причислялись купцы с капиталом от 1 до 5 тыс. руб. Первые две гильдии купечества могли заводить фабрики, заводы и вести оптовую торговлю по всей стране, первой гильдии разрешалась и торговля с зарубежными странами. Купцам третьей гильдии позволялось лишь заводить домашние станы, вести торговлю на базарах, ярмарках, в лавках, иметь малые речные суда, трактиры, постоялые дворы. Особое городское сословие составляло мещанство, занимавшееся ремеслом, мелкой торговлей. Из него впоследствии пополнялось купечество.
Егорьевское купечество в первые годы существования города не поднималось выше 3-й гильдии. Скопив же положенный капитал, купцы спешили приписаться к купечеству Москвы, Петербурга. Остальные продолжали заниматься в основном извозной торговлей. С припиской Егорьевска к Рязанскому наместничеству купцы переориентировались на торговлю с Рязанью, привозили зерно, крупы, муку. Не порывалась торговля и с Коломной, откуда прибывали соль, сахар, рыба, железоскобяные изделия.
Как в самом городе среди мещанства, так и в сельской местности Высоцкой волости, среди государственных крестьян стали заводиться разные ремесла — во многих хозяйствах появились ткацкие станы, прялки, столярные, кузнечные заведения — все это составило почву, на которой затем стало вырастать в середине XIX в. крупное промышленное производство.
Согласно указу от 29 мая 1779 г., каждый город Рязанской губернии должен был иметь свой герб. Сенат поручил статскому советнику Волкову «сочинить» гербы городов.
В 1779 г. был утвержден герб Егорьевска. В его символике отразилась двойственная принадлежность — Рязани и Москве, чего не проявлялось ни в одном гербе других городов: в верхней части щита на золотом поле изображена шапка с зеленым верхом, какую носил князь рязанский, и обнаженный меч, положенный накрест с ножнами, а в нижней части — на красном фоне изображена рука с копьем св. Георгия, выходящая из облаков и пронзающая змея, заимствованная частично из московского герба. Особенность герба Егорьевска состоит еще в том, что на обоих полях — верхнем и нижнем — обнажено оружие — меч и копье, чего также не было на гербах других городов.
Еще через год по указу от 31 августа 1780 г. утверждались планы новых городов. Рязанским землемером майором Тулаевым был представлен план застройки города на новом месте. План был утвержден Екатериной II с ее собственноручной надписью: «Быть по сему». Новый план выгодно отличался от прежней полукруглой застройки с. Высокого. В нем предусмотрены прямые улицы с прямоугольными жилыми кварталами, с тремя площадями — на центральной должен был стоять соборный храм, а по окружности — городские учреждения: здание суда, дом городничего, магистрат, казначейство, дом при- сутственных мест, дома крупных купцов. На окраинах города предусматривалось разместить кузницы. По старинной традиции на случай непредвиденной опасности город намечалось окружить земляным валом, а на въезде и выезде из него поставить заставы. По мнению чиновников, составлявших этот план, да и самой императрицы, город должен был стать идеалом нового времени. Подразумевалось, что ежели не вечно, то долго он будет пребывать в таком состоянии. Чтобы сделать из патриархального села новый город, предстояло выполнить огромную работу. Первые годы этим преобразованием были заняты рязанские губернские власти. Еще до образования города по указанию Екатерины II в село приезжал наместник генерал-поручик Кречетников для осмотра селения, ему предстояло определить статус города. Затем сюда приехал новый рязанский губернатор генерал-майор Иван Игнатьевич Поливанов с группой чиновников. Они осмотрели местоположение нового города и составили план его строительства. Большинство городских должностей заняли рязанцы. Первым городничим стал подполковник Иван Матвеевич Голишев, позже, в 1791 г., его сменил Егор Родионович Елчин. Уездным казначеем утвержден Михаил Никитич Панин. Уездным судьей назначен полковник Иван Дмитриевич Дмитриев. Земским исправником — капитан Андрей Иванович Повалишин. Первым предводителем дворянства избран на трехлетие с 1779 по 1782 г. Иван Алексеевич Повалишин, затем с 1782 по 1787 г. — князь Александр Александрович Черкасский.
14 февраля 1787 г. в городе было открыто двухклассное народное училище с 26 учениками. Первыми учителями были Егор Дмитриев и Георгий Филиппов. Городским землемером стал Мартин Кириллович Горбачев, который привязывал новый план города к местности. С 1780 г. в уездном казначействе работал Яков Алексеевич Хавский.